О практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры Российской Федерации является осуществление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

В истекшем периоде 2021 года прокуратурой Ребрихинского района выявлялись разнообразные нарушения в рассматриваемой сфере.

Так, за 11 месяцев 2021 г. в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством муниципальных правовых актов прокуратурой района внесено 8 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены в полном объеме.

Например, в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ                       «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Однако, в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления, которыми утверждены перечни должностей муниципальной службы при замещении которых на муниципальных служащих возлагается обязанность по предоставлению сведений о расходах и может быть осуществлен контроль за расходами, порядок представления муниципальным служащим сведений о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вышеуказанные изменения закона не учтены.

Изучением 9 локальных актов образовательных организаций Ребрихинского района, например, положений о конфликте интересов работников, положений о комиссиях по противодействию коррупции установлено, что в них даны противоречащие действующему законодательству понятия (конфликт интересов, личная заинтересованность, коррупция, противодействие коррупции и иные), что свидетельствует о несоответствии Положений принципам и нормам антикоррупционного законодательства, может способствовать коррупционному поведению работников образовательных организаций.

Указанные нарушения явились основанием для принесения 9 протестов на указанные Положения, которые рассмотрены и удовлетворены.

Основными нарушениями антикоррупционного законодательства в сфере государственной и муниципальной службы в текущем году являлись установленные факты отражения недостоверных сведений в представленных служащими справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Например, пятью государственными служащими не отражены доходы, полученные ими и членами их семей, на общую сумму 435 тысяч рублей, другими лицами не указаны сведения об имеющихся у них счетах в кредитных организациях.

Всего по результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечены 14 государственных служащих, 1 – муниципальный служащий.

В 6 коммерческих организациях в текущем году выявлены факты непринятия мер по предупреждению коррупции, по результатам рассмотрения представлений прокуратуры района хозяйствующими субъектами разработан комплекса мер, направленных на предупреждение коррупции, 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель прокурора

Ребрихинского района                                                                    

юрист 1 класса                                                                                    А.А. Гришаков

СОГЛАСОВАНО

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                 Д.В. Темасков