Заявлений много, административных дел – мало.

В соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях России прокуратура наделена исключительной компетенцией в возбуждении постановлений о привлечении граждан к административной ответственности по ст.5.61 КоАП РФ - оскорбление. Даже если заявление об оскорблении поступило в полицию, оно будет направлено для разрешения в прокуратуру района.

Количество заявлений об оскорблении в прокуратуру района поступает много. Так, в 2020 году сотрудниками прокуратуры разрешено 73 заявления, однако количество вынесенных постановлений о возбуждении производств о совершении административных правонарушений невелико – 10 постановлений, которые рассмотрены судом. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей каждый. В 2019 по результатам рассмотрения 50 заявлений граждан об оскорблении прокуратурой района возбуждено 8 дел о совершении административных правонарушений. Наказание 8 лиц в 2019 судом избиралось аналогичное – штраф в сумме 1000 рублей. Наложенные штрафы подлежат уплате в бюджет. Если пострадавший желает возмещения причиненного ему морального вреда, он должен самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением.

В текущем году в прокуратуру района поступило 6 заявлений, из которых 2 рассмотрены и отклонены, 4 находятся на разрешении.

         Почему же количество обоснованных заявлений из года в год столь незначительно? Во-первых, граждане активно пользуются своим правом подать заявление о прекращении разбирательства по жалобе. Таких случаев достаточно много – около 30 % от количества поступивших заявлений. Часто прекращаются производства по жалобам об оскорблении, нанесенном родственником, по жалобам, основанием для которых явилась ссора, участники которой наносили взаимные оскорбления.

         Во-вторых, сама формулировка статьи предусматривает привлечение к административной ответственности не за любое оскорбление, а только за оскорбление, выраженное в неприличной форме. Факт оскорбления может быть очевиден, однако если в ходе ссоры не прозвучали неприличные, или скажем так «непечатные» выражения, то дело о совершении административного правонарушения не возбуждается. Это не значит, что лицо, которое оскорбили в «литературных» выражениях лишено право на защиту. Получение возмещения морального вреда возможно при подаче пострадавшим судебного иска.

         Ну и третьей причиной являются трудности при доказывании вины в совершении административного правонарушения. Например, нужно доказать, что оскорбления были адресованы именно заявителю. Кроме того, действует принцип презумпции невиновности лица, согласно которому одних показаний заявителя для привлечении к административной ответственности недостаточно. Совет тут только один – используйте технические возможности для фиксации факта оскорбления. У большинства под рукой имеется сотовый телефон, допускающий ведение видеосъемки. Файлы с такими записями могут быть изучены как прокурором, так и судом.          Прошу учитывать граждан данные особенности привлечения к административной ответственности за оскорбление при подаче заявлений в правоохранительные органы.

Помощник прокурора района